1996年元旦刚过不久，第19次防务与治安专家小组会议召开，应中方的要求，英方终于同意以《枪会山军营财产档案》为样本，进行其他13处军事用地文件图纸资料的准备工作，又就各处交接的具体时间安排、程序等问题取得了共识。但是，英方对于我早在1995年3月就提出的中国军方需要派遣少数人员提前进港，在即将接收的营地内为1997年7月1日大军进驻作好准备的问题，一直没有正面回应。
　　
　　会后，双方代表走出谈判楼面对记者时，我宣布军事用地的具体交接已告一段落，未来将要举行的第20次会议双方会就香港防务交接的一些新的重要议题展开磋商。“我们相信，只要大家本着这种积极合作的精神继续工作，香港防务方面的顺利交接到了1997年6月30日的时候一定可以实现。同时，我们也希望这种合作精神能够尽快地扩展到政权交接的其他领域。”
　　
　　包雅伦也表示，很高兴能够宣布军事用地交接安排问题经过长时间讨论获得解决。但他又表示：“现在还没有理由说服英方同意中方有必要在1997年前提早让解放军驻港。”
　　
　　这是包雅伦过分敏感了，“提早让解放军驻港”这句卡在他喉咙里的话是他多讲的，我之前没有对外透露过。我说希望合作精神扩展到政权交接的其他领域，是因为当时还平行进行着其他若干项重要议题的谈判，结果他一下子想到了“先遣人员提前进驻”。联系近日有报章热炒解放军在深圳乘车不付钱还打人，而这些解放军就属于将来的驻港部队等谣言，对方抗拒的意图是不言而喻的。