预定登陆的第1日为10月底或11月初，以船舶从集合地运送军战列部队，大概分为两个梯团，每个梯团约50只船舶，航行时间约为一天。军直部队的一部及兵站的主力，继上述部队到达马鞍群岛，此项运送由船舶运送司令官安排，而后根据情况适当处理。在登陆地的选择上预定登陆地“在金山卫城东西两面海岸，预料在敌前登陆”。
　　
　　为了能够掩护部队顺利上岸，登陆采取奇袭行动。登陆地当天，第4舰队将炮击奉贤、柘林、金山卫、乍浦、海盐等地点，同时还要求“若可能再在镇海进行佯攻及炮击”。同时为了便于陆军的登陆以及以后的奇袭式前进，以第4舰队所属的航空部队及根据情况调来的其他航空部队协同第10军作战，要以陆军渡过黄浦江以前为最重要时机。特别须把握登陆时的制空权及摧毁以后来自上海、苏州、杭州方面的中国军队集中救援队企图。有关细节要求须由第10军司令官与第4舰队司令长官协商。
　　
　　航空协定中主要注意事项有几点是陆海军协同上的重点，即：
　　
　　消灭华中方面的敌空军势力，主要由海军担任。陆军担负为直接协助该方面陆军部队作战的一部分航空作战。海军飞机按照需要攻击空中及陆地的敌人，对运送陆军部队的海上护卫及到达登陆地前后进行掩护。陆军部队登陆时及其作战初期，海军负责对陆军部队进行协助，空中作战主要由海军担任，陆军担任其中一部分。兵力使用上：陆军（上海方面）侦察两个中队、战斗、轻轰、重轰各一个中队。海军（华中方面）第一、第二联合航空队和第一、第二、第三航空战队。
　　
　　而参谋本部起草的《第十军作战要领方案》的基本原则也以此方案为根据，即方针为“军须与海军协同在杭州湾北岸登陆，尽速推进到上海西南地区，同上海派遣军一起消灭上海周围的敌人”。
　　
　　同时这份方案的作战指导要领强调：
　　
　　第一期的作战目标是第十军以第十八、第六师团配属第五师团国崎支队为第一线，在金山卫东西两面海岸进行敌前登陆，接着以第一一四师团和第一、第二后备步兵团及必要的军直属部队登陆，迅速而且是急袭式地前进到黄浦江一线。第十八师团在金山卫东面海岸登陆，以一部使之对着金山卫城东北侧，主力要尽速前进到松江西南面黄浦江一线。
　　
　　第六师团配属国崎支队在金山卫城西面海岸登陆，使国崎支队面对金山卫城西北侧，以第六师团主力经金山，向松江西面地区前进，切断沪杭铁路。第一一四师团则在第十八师团的后面登陆，由其右侧地区向闵江渡口附近前进，根据情况以精锐的一部或者主力向浦东地区前进，策应上海派遣军的普通部队作战。第一、第二后备步兵团则紧跟第六师团，使其一团面对乍浦镇方面，另一团担任金山卫附近登陆地一带警备。军直属部队、山炮兵部队、工兵部队、架桥材料的主力等则分别增配于各个师团。
　　
　　第二期作战目标则是渡过黄浦江及向上海南面、西面前进。经过若干整顿准备后，以一部从闵行方面，以主力从松江西南方面渡过黄浦江向上海南面和西面地区前进，与上海派遣军合力消灭上海周围的敌人。根据情况，以一部到浦东地区作战。同时根据情况，以精锐的一部攻占乍浦镇，确保登陆点。
　　
　　此时根据飞行侦察，已经确定了在第10军企图登陆地杭州湾北岸、海盐一线以东，部署有中国军队两个师，并修筑有乍浦要塞，金山卫城东西一带的海岸也修筑有坚固的既设阵地。金山卫城西的海岸大概有3道坚固的阵地，城东有1道坚固的阵地，故而参谋本部方面判断预料可以对登陆点增援的中国军队兵力为：浦东一个师、上海南市附近两到三个师、松江一个师、嘉兴一个师、杭州两个师、宁波两个师。根据战情，参谋本部最终决定登陆地区被限定在金山卫城附近，尽管这是一段远浅海滩，运送船队的停泊地必须选在距离海岸三到四海里的海面上，而且海潮很大，潮水涨落相差甚大，登陆地日期和时间也会因此受到很大限制。
　　
　　考虑到海上风浪大作的暴雨天气登陆极为困难，另外，从登陆地到黄浦江之间的地区有很多小河，很少有道路，制订计划时必需的兵要地志资料也不足。故而根据这些原因，第10军制定了自己的作战计划，其要旨是不给中国军队以应付的时间，在登陆点附近不作整顿，便一举向黄浦江北岸前进。
　　
　　这也意味着，第10军的作战方案与之前的参谋本部方面有着天壤之别。因为参谋本部是将渡过黄浦江作为第二期作战，而第10军这样一来，则是作为第一期作战实施。还有在第二期作战中，参谋本部的意图是使军主力向上海南面和西面前进，而第10军方面则企图进入苏州河北面，大规模地对中国军队的主力实施围歼。由于意见不同，第10军作战主任参谋寺田雅雄中佐会同参谋本部作战主任就这些不同点进行了磋商，最终第10军的计划得到了默认。这样，日本陆军参谋本部方面已经完成了杭州湾登陆作战的所有战略准备工作，接下来的一切就要靠第10军自己去实现了。
　　
　　11月2日，作为第10军首批登陆部队的谷寿夫第6师团、牛岛贞雄第18师团所搭乘的运输船只在日本海军舰艇的护卫下，分别从集合地——八口浦、五岛列岛出发，途中又在济州岛附近的海面上和末松茂治的第114师团汇合，经过马鞍群岛附近折向南，并于11月4日夜间进入了杭州湾停泊地。而这个时候，尽管一直鏖战中的罗店战线沉寂了下来，但苏州河一线的激烈对战却是刚刚进入顶峰。