写公文，是综合能力的表现。一篇公文，既能反映出写作者是否拥有正确的思想观点，也能体现他手中的材料是否丰富，更能表现出他对文章内涵的理解和表达方式。撰写一篇好的公文可能并不困难，但想要成为公文撰写的个中高手，就并非一两天可以形成，而是需要长期的多方面努力。换而言之，写作者在自身的修养、知识和智能等维度上，都需要努力加以打磨和训练。

培养写作修养

修养上，写作者必须政治过硬，有着较高的政治理论修养。保持明确政治方向和坚定政治立场，做到与党和国家在方针政策、法律法规上的高度一致，并以大局和集体利益为重。这样，公文写作才不会出现大方向的偏差。

此外，还需要有行政机关公职人员的职业素质，拥有相对应的职业道德和价值导向，才能拥有健康和完善的人格，并体现在文章的风格与内容中。

1992年7月，重庆市奉节县民政局在国家机关公文中称当事人是在“耍赖”，还说像“泡了8年的酸菜——酸过了味”。最终，重庆市二中院认为奉节县民政局的这一行为构成名誉侵权，终审判决赔偿受害人精神损失费2万元。

可见，在公文写作中，公务员应具有高度的责任感。对文章中的每一句话甚至每一个词语，都应该确保其到位而无需修改。另外，公文写作还要有“为民”精神，因为公文表达的内容表面上看和单位、领导利益密切相关，但更深远地看，其内容大都和人民群众有更加紧密的关系。作为行政公职人员，是否在心中装着纳税人，是否意识到自身工作在维护税的利益，将会直接影响公文的质量和效果。

充实写作知识

知识上，公文写作提出的要求，看似并没有太高深的专业问题，实际上却有着不同于其他文案写作的特点。

写作者应该具备丰富的行政业务知识。写作者要明确本机关的工作性质、工作特点和业务范围，以及本单位在整个行政工作组织系统中处于何种位置；了解本机关不同部门各自的职权、业务和运行状况；清楚本机关有怎样的长期战略规划、中期战略目标和短期工作目标；熟悉本机关的组织文化和不同的规章制度等等。

X局机关办公室从政府调来一位公务员小许，在年终考核时，领导交给他起草年终总结的工作任务。小许心想，这个没什么难的，反正总结不过是年年相似的把内容，于是在电脑里找到几篇过去的总结，然后加以修改一番，形成了今年的工作总结。

第二天，领导阴沉着脸将小许找过去，指着打印整齐的文稿问道：“这一段，说我局今年在XXX行政审批工作上扎实努力推进，取得了稳定的工作效果？”

小许一头雾水，不知道如何回答。

领导继续说：“你虽然调过来才半年不到，没有到基层接触工作任务，可是你平时也上网啊，难道你不知道，按照国务院上半年的文件要求，这项行政审批工作今年早就取消了？怎么在你的文件里面还扎实努力地推进？”

小许这才恍然大悟，自己对单位的业务知识还一知半解，文章的内容却照搬照套，这样怎么不会出错呢？

除了业务知识之外，公文写作者还应该力争成为“通才”。在现代社会，行政管理与服务的活动将会涉及整个社会各个方面，其内容和因西轩昂因素是复杂多样的，我们很难想象，一个足不出户、缺乏对社会应有接触和了解的“书呆子”能够写好今天的公文。因此，撰写一手好文章的基础，在于对政治、经济、哲学、管理、文史等各方面的了解，而更高的要求还包括对社会学、心理学、行政管理、公共关系等方面知识的了解。当然，这些知识都属于不同的专业学科，公务员个体也不可能全面了解其中的每一项学科，但起码都应该略知皮毛，并懂得在必要的时候应该从何种渠道、何种方法去寻找应有的资料，这样，才能让自己的知识结构越来越有利。

发展写作心智

在具备了必要的素质和知识之外，更加考验公文撰写者的是对其心智模式的要求。

心智模式，意味着一个人在长期工作和学习中所形成的思维方式和思考习惯，对于今天的公务人员来说，面临着新的社会环境和工作环境，他们需要不断改善自己，去学会系统思考。

系统的心智模式，包括能够主动达到下面的要求：

首先是能够整体看待事物而并非只看到其中某个方面。须知，在公务活动中的每一件事物、每一个问题看似独立，但实际上却都是处在同一个社会系统之中。在系统的内部，不同的问题形成相互牵扯联系、相互影响制约的因素，而作为公文的写作者，也应该认识到公文解决问题的措施也是完整的系统。公文是否能够准确而全面地把握其中不同要素间的关系，并发挥不同要素的功能，和写作者是否会系统思考有着紧密关系。

其次还要求写作者能够动态发展地看待问题。公文写作的主题不是固定不变的，环境在不断地变化发展，只有认识到环境变化所带来的因素变化，才能积极地预测问题发展变化的前景，然后提出有效预防负面影响的措施。这些都需要写作者能够不是僵死地去思考和预测，而是根据客观情况灵活地选择写作角度。

另外，公文写作者还应具备能看到实物本质的思考模式。现实工作中，事物经常以不同的外部形态与相互关系加以呈现，这些形态和关系并不一定代表其本质，而公文写作者想要写出观点正确基础上能更深入分析的文章，需要的是利用科学方法去透过现象观察本质。

在X市X委员会的调研报告写作过程中，小张从邮政管理局拿到了一组本市上半年年度快递行业数据的变化情况统计，统计显示快递服务业务量累计增长了将近二十个百分点。小张认为，这一统计结果并不只是单纯地证明快递服务行业的发展，他又调取了全市零售业产值，发现增长速度相比往年有所减缓，而全市人均收入数据却有所增加。经过分析，小张认为，这说明该市的零售消费重心有转移的倾向，建议上级领导制定相关政策，既促进零售行业的进一步发展，也要吸引电商在本地的投资，让地方经济更快地融入互联网经济中。

上述案例中，小张正是因为具备了系统的心智模式，才写出了具有深度意义和价值的调研报告，并因此而得到领导的充分肯定。

修养、知识和智能，可谓公文写作的“三叉戟”，握有这样的三叉戟，才能做到无往而不利。