就在淞沪之战刚刚打响的8月13日上午10点——离第一枪仅仅45分钟后，蒋介石的急电就传到了南翔张治中司令官的手里：
　　
　　对倭寇兵营与其司令部之攻击，及其建筑物之破坏与进攻路线，障碍之扫除，巷战之准备，皆须详加研讨，精益求精，不可徒凭一时之愤兴，以致临时挫折；或不能如期达到目的之气馁，又须准备猛攻不落时之如何处置，以备万一。倭营钢筋水泥之坚强，确如要塞，十五寸的重榴炮与五百磅之炸弹，究能破毁否？希再研讨，与攻击计划一并详复。
　　
　　张治中读完手令，心里火烧火燎。部队已经交战，大战一触即发，委员长还在南京忧虑重重“希再研讨”。在这个时候，还能怎么研讨？还有时间研讨吗？
　　
　　本来，任职京沪警备司令的张治中，早就对淞沪之战的一切准备详加研讨并上报。他提出的“先发制敌”的战略思想，也得到了南京国民政府的同意。8月11日晚上，根据统帅部的命令，部队当夜开进到了上海的预定阵地，并在13日的拂晓做好了攻击虹口及杨树浦日军据点的准备。
　　
　　就在部队准备出击的时候，急促的电话铃声传来统帅部的命令：“不得进攻！”张治中不解其中原因，立即发电报告：“我军业已展开，攻击准备也已完毕。”回电依然坚定不移：“不得进攻。”